Описание

Задача 1

Губернатор области распорядился провести местные референдумы в муниципальных районах по вопросу, связанному с оптимизацией газоснабжения в муниципальных районах. Распоряжение передано в юридический отдел администрации области для проработки и оформления.

Достаточно ли такого распоряжения губернатора для проведения местных референдумов во всех муниципальных районах субъекта федерации? Какие мероприятия должен запланировать юридический отдел, и какие документы предстоит составить для реализации инициативы губернатора?

Задача 2

Инициативная группа жителей муниципального района обратилась к главе района с предложением создать центр по предоставлению бесплатного дошкольного образования для детей жителей района, разместив его в неиспользуемых муниципальных помещениях. В ответе на обращение глава района поблагодарил жителей за инициативу и сообщил, что согласно закону, финансирование любых образовательных мероприятий, осуществляемых местным самоуправлением, осуществляется за счет федерального бюджета. Кроме этого, утвержденным порядком распоряжения имуществом определено, что имущество предоставляется только за плату.

Обоснован ли отказ главы района? Какие образовательные мероприятия могут финансироваться муниципальным образованием самостоятельно, а какие – за счет федерального (регионального) бюджета?

Задача 3

Гражданин Р. выступил на собрании сельского поселения с предложением создать группу спасателей, которая будет дежурить на пляже в летнее время и присматривать за купающимися гражданами. Присутствующие поддержали инициативу, но председатель собрания сообщил, что аварийные и спасательные службы могут создаваться только после согласования этого вопроса с исполнительным органом власти субъекта федерации.

Вправе ли жители поселения самостоятельно создать группу спасателей и выделить финансирование для соответствующих мероприятий из местного бюджета?

Задача 4

Глава сельского поселения договорился с администрацией муниципального района, в состав которого входит поселение, об организации на территории поселения районного центра по оздоровлению детей и молодежи. Для финансирования создания этого центра муниципальный район согласен перечислить в бюджет поселения необходимые денежные средства.

На заседании представительного органа поселения депутат В. заявил, что такая передача денежных средств может рассматриваться как незаконная, так как организация мероприятий межпоселенческого характера не является вопросом местного значения поселения. Следовательно, поселение не может использовать денежные средства, перечисленные из района.

Согласны ли Вы с позицией депутата В.? Какая юридическая процедура должна быть использована поселением и районом для оформления инициативы главы поселения?

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, № 31, ст. 4398.

2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 19.11.2021, с изм. от 23.11.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003.

3. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от ред. от 11.06.2021) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // «Российская газета», № 206, 19.10.1999.

4. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 04.06.2021) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» //«Парламентская газета», № 110-111, 15.06.2002,

5. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) //«Российская газета» , N 303, 31.12.2012.

6. Федеральный закон от 21.07.2014 № 212-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» // «Российская газета», № 163, 23.07.2014.

7. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 апреля 2007 г. № 171-О-П «По жалобе гражданина О.Б. Гуртуева и коллективной жалобе граждан — жителей Кабардино-Балкарской Республики на нарушение их конституционных прав положениями Законов Кабардино-Балкарской Республики «Об административно-территориальном устройстве Кабардино-Балкарской Республики», «О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике» и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2007. № 5.

Фрагмент готовой работы:

Задача 1

Губернатор области распорядился провести местные референдумы в муниципальных районах по вопросу, связанному с оптимизацией газоснабжения в муниципальных районах. Распоряжение передано в юридический отдел администрации области для проработки и оформления.

Достаточно ли такого распоряжения губернатора для проведения местных референдумов во всех муниципальных районах субъекта федерации? Какие мероприятия должен запланировать юридический отдел, и какие документы предстоит составить для реализации инициативы губернатора?

Решение:

В пределах своей компетенции губернатор области издает указы по вопросам, требующим нормативного регулирования, и указы о назначении на должности, о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания области, а по всем остальным вопросам – распоряжения. Указы Губернатора, затрагивающие права и законные интересы граждан и юридических лиц, подлежат обязательному опубликованию и вступают в силу по истечении десяти дней с момента их официального опубликования. Указы и распоряжения Губернатора области направляются в Законодательное Собрание области в течение семи дней с момента их принятия.

Одного такого распоряжения губернатора для проведения местных референдумов во всех муниципальных районах субъекта федерации не достаточно, еще и депутаты муниципальных районов должны проголосовать за референдум.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом местного самоуправления и главой местной администрации, оформляется их правовыми актами.

Принятие решения о проведении референдума. Представительный орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения документов о выдвижении инициативы референдума большинством голосов от общего числа депутатов назначает местный референдум. Если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки либо представительный орган отказал в назначении референдума, референдум при наличии к тому законных оснований назначается судом по обращениям граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта РФ или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Федерации.

Решение о назначении местного референдума должно быть официально опубликовано.

Подготовка и проведение акта голосования. Референдум проводит избирательная комиссия муниципального образования, получающая статус комиссии местного референдума. В организации референдума участвуют также территориальные и участковые комиссии референдума. Комиссии референдума каждая на своем участке работы решают все практические вопросы организации референдума. Порядок деятельности комиссий референдума аналогичен порядку деятельности избирательных комиссий на выборах. Надо отметить, что в последнее время процедура референдума заметно приближена к процедуре выборов. В частности, это касается вопросов агитации. Также установлена обязанность инициативной группы референдума по созданию собственного фонда для финансирования своей деятельности, в том числе направленной на получение определенного результата на референдуме. Однако законом субъекта РФ может быть установлено, что на местном референдуме при числе участников референдума пять тысяч и менее создание инициативной группой фонда не обязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

В случае вынесения на референдум проекта нормативного акта каждый участник референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в комиссии муниципального образования…

11 стр.

Мы понимаем, что из перечисленных задач Вам нужна только одна, поэтому стоимость за эту работу равна цене одного задания.
После оплаты Вам откроется доступ к полному решению.